自西汉张骞出使西域,丝绸之路发展成形,为丝路精神奠下基础。丝路精神包括和平合作、开放包容、互学互鉴及互利共赢,这份精神世代相传。诚如国家主席习近平所言:「国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。1」。为延续丝路精神,中国积极推动政策鼓励人文交流,民心相通被视为「一带一路」倡议中不可或缺的一环。
民心相通,能稳固社会基础,加速「一带一路」发展进程。根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件,中国期望透过7项途径实践民心相通,促进学术、人才、艺术、媒体等交往,深化各国合作,稳固沿线国家民意基础2。内容包括:
中国希望透过扩大彼此留学规模,加深各地人才交流。「一带一路」倡议发布后,不少中国学生选择到沿线国家留学,现时于沿线国家留学的中国学生多达30多万人,而沿线国家的在华留学生亦已有20多万3。俄罗斯教育科学部社会研究中心数据显示,现就读俄罗斯高中的中国学生人数为整体留学生人数第3位。可见此举促进了两地学生文化交流4。
另一方面,中国鼓励学生学习不同语言,培育沟通专才,消除语言障碍,进一步有利人才交流。除了支持中国学生「走出去」学习当地语言外,中国亦积极在沿线国家办学,134间孔子学院及130个中小学孔子课堂在「一带一路」沿线51个国家及地区成立,将汉语及中华文化推广至全世界5。
中国鼓励学生学习不同语言,培育沟通专才,消除语言障碍,进一步有利人才交流。
推动基层文化交流
「一带一路」重视基层文化交流工作,支持民间艺术组织及媒体透过表演和电影等,加深彼此文化了解及交融,促进信任和尊重,缔造和谐的文化环境。由中国组成的「亲情中华 筑梦丝路」艺术团体在捷克、意大利等6个欧洲国家表演杂技及演唱华人经典名曲6,有助凝聚华人及向沿线国家推广中华文化。
此外,中国与沿线国家以影视合作方式交流文化,突显各国特色,同时拉近彼此距离。如中印电影《功夫瑜伽》、中捷电影《熊猫与小鼹鼠》、阿富汗电影《依依惜别》、印度电影《追梦》等,皆能牵引人民情感,彰显文明互鉴的丝路精神。
加强沿线国家青年培训
中国一直秉持「以人为中心,以人才为重点」的理念,致力开展沿线地区青年培训工作,透过教育改善青少年就业情况,为「一带一路」培育人才。例如,2016年厦门大学在马来西亚设立分校招收东盟成员国新生,并将在当地发展成高等教育中心7。中国更与马来西亚及泰国签订学位互认协议,为青少年就业打好基础。
此外,中国企业积极到沿线国家经营业务,善用当地人才,为当地提供大量就业机会,如中国手机品牌OPPO在印度尼西亚专门店和维修中心雇用当地员工8,有助当地人民提升相关技能,推动互利共赢。
中国一直秉持「以人为中心,以人才为重点」的理念,为「一带一路」培育人才
透过中医向世界推广中国文化
中国致力为沿线国家民众提供医疗服务,共同改善公共卫生。中国提岀「一带一路」倡议后,首个医疗发展项目是在捷克开设中捷中医中心,诊所至今已诊治八千多名患者,深受当地民众欢迎9。
同时,中国派出医疗队往不同国家提供医疗服务。浙江省卫生厅从1996年起向纳米尼亚派出医疗队,到当地提供中医服务及讲座10,获当地政府和民众高度评价,有助推广传统中医文化及知识,促进民间医疗合作。
共办文化活动
「一带一路」鼓励互结友好城市和沿线国家间举办文化活动等,促进城市间的人文交流合作,打破地域限制,拉近人民距离。陕西省至今已缔结79对友城关系;友好城市之间经常进行艺术、科技、文化及历史遗产交流,如英国埃塞克斯郡参与陕西省所主办的丝绸之路国际艺术节等11,向世界展示中国传统文化及世界文化的魅力。
与此同时,中国鼓励由政府机关带头促使国与国之间往来,通过政府机关提供的平台,推动彼此文化交融。中国-欧盟文化艺术节在2015年首次于布鲁塞尔举行,成为中欧文化交流的常设沟通平台12,并在中国与16个中东欧国家合作(即「16+1」)的基础上,成立由中国科学院带头的「16+1智库交流与合作网络」,促进世界文明发展,实现人文相通。
打造具丝路特色的旅游路线
各国文化背景各异,中国致力与沿线国家扩展旅游合作,期望彼此国民通过亲身游历,进一步体会丝路之美。为鼓励民众到沿线国家旅行,中国积极提升旅游方便程度。在「一带一路」贯通的60多个国家中,已有20多个国家向中国实行豁免签证或落地签证安排,如阿联酋、塞尔维亚、埃及、俄罗斯、以色列等13。自中俄通过以团体方式到当地旅游不超过15天可免签证,到俄罗斯旅游的中国旅客人数大增,截至2016年已有76万人次入境14。其他「一带一路」沿线国家亦成为旅游热点,包括泰国、捷克、马来西亚等。扩大沿线国家旅游发展有助彼此人民感受最真实风土人情,促进文化对话。
促进科技人才交流
中国着重以科技推动互学互鉴的丝路精神,以合作解决科研课题,推动创新发展,缔造繁荣共赢。中国科技部自2013年实行「亚非杰出青年科学家来华工作计划」,资助沿线发展中国家科学研究人员来中国进行交流,如进行污染源及自然环境研究等15,培养国际科技人才。中国亦将开设联合实验所及科技园区等,加强科学领域合作。
香港促进民心相通大有作为
宏扬中华文化,延续丝路精神,促进多元共融,为推动世界共同发展创造相互理解和信任的基础
香港是东西文化荟萃的国际大都会,拥有包容、多元文化的优势。香港政府带头推动民心相通,期望藉教育促进市民参与文化交流,加深彼此认识。2017年施政报告指出政府将增加香港学生到内地「一带一路」沿线交流团的名额至5,600个,并为学生提供学习外语机会等。政府亦设立「一带一路奖学金」,吸引沿线国家学生来港留学,透过香港了解中国文化,促进人文交流,协助国家倡导「一带一路」。
「一带一路」并非只着重沿线国家经济发展,更重视沿线国家文化交流,透过不同途径促进文化交融,同时更希望透过「一带一路」发扬中华文化,延续丝路精神,促进多元共融,为推动世界共同发展创造相互理解和信任的基础。
1 《习近平在「一带一路」高峰论坛发表主旨演讲》,凤凰网,2017年5月14日
2 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,中国一带一路网,2015年3月28日
3 《一带一路沿线国家在华学生已达20多万》,中国一带一路网,2017年5月12日
4 《中俄人文交流跃上新台阶在俄留学生人数中国排第三》,中国一带一路网,2017年8月12日
5 《海外孔子学院已达511所现有注册学员210万人》,中国一带一路网,2017年7月19日
6 《中国侨联「亲情中华 筑梦丝路」艺术团中巡演》,国务院新闻办公室网站,2017年8月5日
7 《中国-东盟人才培养合作实现跨越式发展 教育成一大亮点》,中国一带一路网,2017年6月5日
8 《中国-东盟人才培养合作实现跨越式发展 教育成一大亮点》,中国一带一路网,2017年6月5日
9 《民心相通健康使者》,光明日报,2017年4月14日
10 《纳米比亚中医粉丝队伍迅速扩大 红泥人跋山涉水》,中国一带一路网,2017年7月21日
11 《在服务「一带一路」中展示江苏文化作为》,新华日报,2017年8月2日
12 《第三届中国-欧盟文化艺术节启幕》,人民网,2017年5月19日
13 《「一带一路」出境旅游热 超20个国家对中国实现免签和落地签》,华文网,2017年5月16日
14 《2016年赴俄中国游客数目猛增 旅游交往促进中俄民心相通》,中国一带一路网,2017年7月3日
15 《「一带一路」上的亚洲青年教师与科学家:享受在中国的时光》,中国一带一路网,2017年7月13日